市場監(jiān)管總局十項措施 整治內(nèi)卷式”競爭
1.嚴厲查處不正當競爭違法行為
加強重點行業(yè)和領域監(jiān)管執(zhí)法,分領域開展集中整治行動,加大打假治劣力度,嚴厲打擊惡意比價、虛假宣傳低價傾銷等市場亂象。
依法查處一批重點案件,曝光一批典型案例,嚴懲一批違法違規(guī)行為,營造良好競爭生態(tài)。
2.依法加強重點行業(yè)和領域價格監(jiān)管
推動修訂《中華人民共和國價格法》《中華人民共和國反不正當競爭法》《中華人民共和國電子商務法》制定《網(wǎng)絡交易平臺規(guī)則監(jiān)督管理辦法》《直播電商監(jiān)督管理辦法》,完善相關監(jiān)管措施和法律規(guī)則,保障經(jīng)營主體合法權益。
制定重點領域價格行為合規(guī)專項指南,加強制度供給,明確法律界限。
3.切實加大質(zhì)量監(jiān)督檢查力度
針對性地開展網(wǎng)售產(chǎn)品抽查,增加網(wǎng)售產(chǎn)品抽樣批次,及時發(fā)現(xiàn)問題產(chǎn)品,為消費者提供堅實質(zhì)量保障。加強重點產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,組織開展國家監(jiān)督抽查,守牢質(zhì)量安全底線。
4.堅決打擊侵權假冒、制假售假等違法行為
強化互聯(lián)網(wǎng)領域知識產(chǎn)權執(zhí)法依法查處網(wǎng)絡銷售、直播帶貨中侵權假冒違法行為。強化侵犯商業(yè)秘密、商業(yè)標識和商業(yè)信譽執(zhí)法,提升執(zhí)法效能。
5.運用信用手段賦能治理“內(nèi)卷式”競爭
將實施嚴重違法行為導致“內(nèi)卷式”競爭的經(jīng)營主體,依法依規(guī)列入市場監(jiān)督管理嚴重違法失信名單。及時將失信名單共享至全國信用信息共享平臺,推動失信
名單互享互認互用,強化信用約束探索建立信用合規(guī)建設正向激勵機制,提升市場整體信用水平。
6.發(fā)揮質(zhì)量、標準支撐作用引領產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級
制修訂光伏、電池、新能源汽車等領域國家標準。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈關鍵產(chǎn)品制定分級分類標準。推動有關推薦性國家標準轉(zhuǎn)為強制性國家標準。優(yōu)化企業(yè)標準“領跑者”制度,推動企業(yè)標準水平不斷提升。深入推進質(zhì)量強鏈工作,支持企業(yè)加強質(zhì)量聯(lián)合攻關,共同解決產(chǎn)業(yè)質(zhì)量共性問題。
7.大力支持企業(yè)開拓多元化市場
實施加快推進認證認可高水平開放行動,鼓勵認證機構開發(fā)國際業(yè)務并開展機構間國際合作。深入實施標準國際化躍升工程,推動國家與國際標準體系
協(xié)調(diào)。支持企業(yè)將科技成果向國際標準轉(zhuǎn)化。指導企業(yè)依法參與國際市場公平競爭。
8.深入實施公平競爭審查制度
推動《公平競爭審查條例》及其實施辦法落地見效。在全國范圍組織開展公平競爭審查抽查,健全公平競爭投訴舉報處理機制,強化制度剛性約束。部署整治濫用行政權力排除、限制競爭專項行動,大力糾治不當市場干預行為,打通市場準入退出、要素配置等方面制約經(jīng)濟循環(huán)的卡點堵點。
9.積極推動行業(yè)加強自律依法競爭
加強相關領域經(jīng)營者集中反壟斷審查,支持企業(yè)依法通過
并購盤活閑置資產(chǎn)、提升經(jīng)營效率。深入開展民生領域反壟斷執(zhí)法專項行動,有力規(guī)范市場競爭秩序。
舉辦中國公平競爭政策宣傳周等活動,營造誠信守法、公平競爭良好氛圍。
10.不斷提升企業(yè)公平競爭合規(guī)管理能力
推動《經(jīng)營者公平競爭合規(guī)管理規(guī)范》國家標準實施,指導企業(yè)健全合規(guī)管理體系,完善工作機制。深化政企常態(tài)化溝通交流,暢通意見反映渠道,切實幫助企業(yè)解決實際困難和問題。
上海煊宏律師事務所
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