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解析:房屋養老金制度有什么作用,錢從哪里來?

發布日期:2024-08-26 閱讀:312

解析:房屋養老金制度有什么作用,錢從哪里來?

 

什么是“房屋養老金”制度?

房屋養老金制度并非首次提出。

房屋養老金制度被認為是政府儲備房屋安全資金的一項制度性安排,提出的背景在于存量房屋老化帶來的安全隱患,但現有的住宅專項維修資金難以滿足房屋維修及改造的需求。

 

今年兩會期間,全國政協委員、中國房地產估價師與房地產經紀人學會會長柴強帶來《關于及早建立房屋養老金制度,保障人民群眾居住安全的提案》,其指出,目前我國存量住房維修主要依靠住宅專項維修資金或業主自籌資金進行。單個住宅小區,歸集資金規模一般僅為600萬元-900萬元甚至更低。隨著房屋及其附屬設施設備日益老化,維修資金需求逐年增加,一些住宅小區的維修資金正快速減少甚至枯竭。現有的住宅專項維修資金遠遠滿足不了房屋“應修盡修”的需求。其建議,通過建立房屋養老金制度,可以為房屋安全管理體系的建立和運轉提供資金保障,更好地履行政府房屋公共安全職責。

 

為什么要建立“房屋養老金”制度?

佘才高指出,我國存量住房時間跨度長、數量大,不少住房是2000年以前建造,隨著房齡的增長,老舊住房的占比還在持續攀升。部分存量住房平均房齡已達30-40年,房屋結構失穩、設施設備及管線銹蝕老化、屋面滲漏、墻體透寒等房屋老化問題層出不窮。但是一些老舊小區的專項維修資金正快速減少甚至枯竭。他以南京為例,即使已經歸集專項維修資金且當前有結余的老舊小區,仍有近三成小區余額低于10萬元,遠遠不能滿足現階段老舊小區設施設備老化維修的需求。

針對現有住宅專項維修資金不能滿足房屋“應修盡修”需求的現象,佘才高建議建立房屋養老金制度。

 

房屋養老金錢從哪里來?

對于“房屋養老金”錢從哪里來的問題,佘才高在其提案中建議,房屋養老金可實行分類管理,由公共賬戶和個人賬戶兩部分組成

公共賬戶資金來源主要是土地出讓金、維修資金增值收益結余、老舊小區改造資金、三供一業移交應歸集的資金、城市物業管理獎補資金等等,遵循“政府主導、專業運作,統籌使用、專款專用”的原則,堅持“收支兩條線”的管理理念,主要用于房屋日常強制體檢、購買房屋安全綜合保險等公共服務。

個人賬戶是指住宅專項維修資金賬戶,按照專項維修資金管理有關法律、法規的規定進行管理,主要用于保修期滿后住宅共用部位和共用設施設備維修和更新改造。??

 

城市試點已在路上

今年以來,建立房屋養老金制度被多次提及,除了兩會上部分人大代表、政協委員建議建立房屋養老金制度,破解老房維修難題外,今年4月全國自建房安全專項整治工作電視電話會議召開,會議指出,要積極構建房屋安全管理長效機制,加快推進房屋安全管理地方立法,積極推進房屋養老金、房屋定期體檢、房屋質量保險“三項制度”試點和自建房安全跨部門綜合監管試點。

同時,部分城市已探索開展房屋養老金制度試點相關工作。

 

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