【央媒】婚喪辦酒必須報備？社區治理絕不能越法律界限
近日，重慶市南川區有社區發布通知稱，居民辦結婚酒需提前十天向居委會提交書面申請；除結婚酒、喪事以外的酒席一律禁止濫辦；當地酒樓在接辦酒席前要查看其是否通過審核備案，并向該區市場監管局和鄉鎮（街道）報備；對不聽勸者，當地公安、消防、市場監管等部門將對其開展聯合執法。此舉引發許多網友的關注和質疑。
從滿月酒、百日酒，到升學酒、參軍酒，再到喬遷酒、開業酒……無論大小事都要辦酒宴客、收送隨禮，這樣的習俗至今在一些地方仍然存在，是許多人維護人情關系的重要方式。與此同時，巧設名目濫辦酒席也滋生出互相攀比、鋪張浪費、高價隨禮等諸多亂象，增加了當地群眾的經濟負擔，很多人苦不堪言卻又不得不跟風——否則，送出去的禮金就收不回來。對此，近年來，包括重慶南川在內的各地持續推進移風易俗工作，積極引導當地居民改革宴席禮俗。糾偏陋俗、改良鄉風，是基層治理的一項重要內容。在具體執行中，一些地方因循序漸進、方法恰當而收效明顯，一些地方則因用力過猛而招致不滿，其中的區別在于是否依法依規開展。
以重慶南川為例，不管是要求居民在舉辦結婚酒席前提交申請，還是規定其他酒席一律禁止濫辦，都缺乏法律依據。然而，當地卻理直氣壯、大張旗鼓地將其以通知形式發布出來，顯然越過了法律界限。特別是要求餐飲企業接單時要檢查酒席是否經過審核，否則就不能接單，這種不合法規的要求還會干擾企業生產經營，于民生而言更是有害。
本次事件中還有一點值得注意，那就是我們必須明確社區居委會的治理權到底有哪些。居民委員會是居民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織，主要任務是宣傳法律法規和國家政策，辦理居民的公共事務和公益事業，調解民間糾紛，協助維護社會治安等。總而言之，居委會是基層群眾性自治組織，并沒有行政執法權，絕不能越過法律界限自我賦權，私自制定不合法的規定并強制執行。否則，就是脫離其性質及法治軌道，效果適得其反還要承擔相應責任。
目前，重慶市南川區文明辦已指導相關街道社區立即停止不當做法。不管是當地還是其他地方，都應該舉一反三、引以為戒，確保社區治理合法合規、合情合理。
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