什么是內(nèi)幕交易、泄露內(nèi)幕信息罪

內(nèi)幕交易、泄露內(nèi)幕信息罪，是指證券、期貨交易內(nèi)幕信息的知情人員或者非法獲取證券、期貨交易內(nèi)幕信息的人員，在涉及證券的發(fā)行，證券、期貨交易或者其他對證券、期貨交易的價(jià)格有重大影響的信息尚未公開前，買人或者賣出該證券，或者從事與該內(nèi)幕信息有關(guān)的期貨交易，或者泄露該信息，情節(jié)嚴(yán)重的行為。

內(nèi)幕交易、泄露內(nèi)幕信息罪構(gòu)成要件

(一)主體要件

本罪的主體為特定主體，是知悉內(nèi)幕信息的人，即內(nèi)幕人員。所謂內(nèi)幕人員，是指證券、期貨交易內(nèi)幕信息的知情人員或者非法獲取證券、期貨交易內(nèi)幕信息的人員。依《刑法》第一百八十條及《證券法》第68條的規(guī)定，內(nèi)幕人員是指由于持有發(fā)行人的證券，或者在發(fā)行人或者與發(fā)行人有密切聯(lián)系的公司中擔(dān)任董事、監(jiān)事、高級管理人員，或者由于其會員地位、管理地位、監(jiān)督地位和職業(yè)地位，或者作為雇員、專業(yè)顧問履行職務(wù)，能夠接觸或者獲得內(nèi)幕信息的人員，包括：

1、發(fā)行股票或者公司債券的公司董事、監(jiān)事、經(jīng)理、副經(jīng)理及有關(guān)的高級管理人員;

2、持有公司百分之五以上股份的股東;

3、發(fā)行股票公司的控股公司的高級管理人員;

4、由于所任公司職務(wù)可以獲取公司有關(guān)證券交易信息的人員;

5、證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)工作人員以及由于法定的職責(zé)對證券交易進(jìn)行管理的其他人員;

6、由于法定職責(zé)而參與證券交易的社會中介機(jī)構(gòu)或者證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)、證券交易服務(wù)機(jī)構(gòu)的有關(guān)人員;

7、國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他人員。單位也可構(gòu)成本罪。

(二)主觀要件

本罪在主觀方面只能依故意構(gòu)成。包括直接故意和間接故意。過失不構(gòu)成本罪。行為人故意的內(nèi)容，即行為人明知自己或他人內(nèi)幕交易行為會侵犯其他投資者的合法權(quán)益，擾亂證券、期貨市場管理秩序，卻希望或放任這種結(jié)果發(fā)生的心理態(tài)度。過失行為者主觀上沒有惡意，不以非法牟利或非法避免損失為目的，其客觀上利用內(nèi)幕信息進(jìn)行證券、期貨交易的行為只能是因疏忽大意沒有盡到應(yīng)盡的注意義務(wù)，而錯誤地認(rèn)為該信息已經(jīng)公開，不構(gòu)成本罪。但是對此類過失行為也應(yīng)施以行政處罰。

(三)客體要件

本罪侵害的客體是證券、期貨市場的正常管理秩序和證券、期貨投資人的合法利益。

(四)客觀要件

本罪在客觀上表現(xiàn)為行為人違反有關(guān)法規(guī)，在涉及證券發(fā)行，證券、期貨交易或者其他對證券、期貨交易價(jià)格有重大影響的信息正式公開前，利用自己所知的內(nèi)幕信息進(jìn)行證券、期貨買賣，或者建議其他人利用該內(nèi)幕信息進(jìn)行證券、期貨買賣，或者泄露內(nèi)幕信息，情節(jié)嚴(yán)重的行為。

本罪是利用內(nèi)幕信息實(shí)施的。根據(jù)《證券法》第69條之規(guī)定，所謂內(nèi)幕信息，是指證券交易活動中，涉及公司的經(jīng)營、財(cái)務(wù)或者對談公司證券的市場價(jià)格有重大影響的尚未公開的信息。主要包括以下內(nèi)容：

1、公司的經(jīng)營方針和經(jīng)營范圍的重大變化;

2、公司的重大投資行為和重大的購置財(cái)產(chǎn)的決定;

3、公司訂立重要合同，而該合同可能對公司的資產(chǎn)、負(fù)債、權(quán)益和經(jīng)營成果產(chǎn)生重要影響;

4、公司發(fā)生重大債務(wù)和未能清償?shù)狡谥卮髠鶆?wù)的違約情況;

5、公司發(fā)生重大虧損或者過受超過凈資產(chǎn)百分之十以上的重大損失;

6、公司生產(chǎn)經(jīng)營的外部條件發(fā)生的重大變化;

7、公司的董事長，三分之一以上的董事，或者經(jīng)理發(fā)生變動;

8、持有公司百分之五以上股份的股東，其持有股份情況發(fā)生較大變化;

9、公司減資、合并、分立、解散及申請破產(chǎn)的決定;

10、涉及公司的重大訴訟，法院依法撤銷股東大會、董事會決議;

11、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng);

12、公司分配股利或者增資的計(jì)劃;

13、公司股權(quán)結(jié)構(gòu)的重大變化;

14、公司債務(wù)擔(dān)保的重大變更;

15、公司營業(yè)用主要資產(chǎn)的抵押、出售或者報(bào)廢一次超過該資產(chǎn)的百分之三十;

16、公司的董事、監(jiān)事、經(jīng)理、副經(jīng)理或者其他高級管理人員的行為可能依法承擔(dān)重大損害賠償責(zé)任;

17、上市公司收購的有關(guān)方案;

18、國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)認(rèn)定的對證券交易價(jià)格有顯著影響的其他重要信息。

內(nèi)幕消息不包括運(yùn)用公開的信息和資料，對證券市場作出的預(yù)測和分析。

內(nèi)幕交易、泄露內(nèi)幕信息罪認(rèn)定

一、本罪與非罪的界限

行為人利用內(nèi)幕信息進(jìn)行證券、期貨交易的行為極易與知悉內(nèi)幕信息的內(nèi)幕人員沒有利用內(nèi)幕信息的正當(dāng)交易行為發(fā)生混淆，前者情節(jié)嚴(yán)重的構(gòu)成內(nèi)幕交易、泄露內(nèi)幕信息罪，后者則是法律法規(guī)允許的行為。

一般來說，行為人尤其是內(nèi)幕人員的正當(dāng)?shù)慕灰仔袨橛幸韵聝煞N情形：

其一，不知內(nèi)幕信息的內(nèi)幕人員所進(jìn)行的允許進(jìn)行的證券、期貨交易行為。此類內(nèi)幕人員根本就不知道內(nèi)幕信息。

其二，知悉內(nèi)幕信息的內(nèi)幕人員所進(jìn)行的允許進(jìn)行的證券、期貨交易行為與其所知悉的內(nèi)幕信息無關(guān)。此類內(nèi)幕人員知悉內(nèi)幕信息但其所進(jìn)行的交易行為并沒有利用其所知信息。

對于第一種情況，由于缺乏內(nèi)幕交易、泄露內(nèi)幕信息罪的犯罪對象——內(nèi)幕信息，因而很容易與內(nèi)幕交易行為區(qū)分開。對于第二種情況，由于內(nèi)幕人員所知悉的內(nèi)幕信息并未被內(nèi)幕人員在證券、期貨交易中加以利用，從而內(nèi)幕信息也就不會對證券、期貨市場價(jià)格產(chǎn)生影響，顯然，不具備內(nèi)幕交易行為的特性。

為了更好地區(qū)分上述情形，有必要科學(xué)地掌握內(nèi)幕交易行為的幾個基本構(gòu)成要件，具體包括：

(1)存在著證券、期貨交易行為;

(2)該交易行為系內(nèi)幕人員或非內(nèi)幕人員所為;

(3)該交易行為利用了內(nèi)幕人員合法持有或非內(nèi)幕人員非法持有的內(nèi)幕信息。

二、本罪與侵犯商業(yè)秘密罪的界限

構(gòu)成內(nèi)幕交易、泄露內(nèi)幕信息罪的客觀表現(xiàn)包括知道內(nèi)幕信息的內(nèi)幕人員或非內(nèi)幕人員將內(nèi)幕信息非法泄露和公開的情形，而侵犯商業(yè)秘密罪的客觀方面包括披露、使用或者允許他人使用以不正當(dāng)手段獲取的權(quán)利人的商業(yè)秘密和違反約定或者違反權(quán)利人有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求，披露、使用或者允許他人使用其所掌握的商業(yè)秘密兩種情形，因此，內(nèi)幕交易罪與侵犯商業(yè)秘密罪就存在著一定的聯(lián)系，如兩者的犯罪對象都具有秘密性，兩者的客觀方面都包括泄露或提前公開不該公開的相關(guān)內(nèi)容等。但是，兩者的差別還是很明顯的：

1、兩者侵犯的對象不同，前者侵犯的是內(nèi)幕信息，該信息必然影響證券、期貨交易市場價(jià)格，而后者侵犯的是商業(yè)秘密，是指不為公眾知悉，能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟(jì)利益、具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息與經(jīng)營信息。

2、兩者客觀行為也不同，前者包括行為人不公開內(nèi)幕信息而本人直接加以利用、或者將內(nèi)幕信息公開建議別人加以利用從而本人間接參與兩種情形，而后者包括以下三種情形：

(1)以盜竊、利誘、脅迫或者其他不克當(dāng)手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密;

(2)披露、使用或者允許他人使用以前項(xiàng)手段獲取的權(quán)利人的商業(yè)秘密;

(3)違反約定或者違反權(quán)利人有關(guān)保守秘密的要求，披露、使用或者允許他人使用其所掌握的商業(yè)秘密。

如果行為人的行為侵害的既屬于內(nèi)幕信息，又屬于商業(yè)秘密。這種情況，行為人的行為構(gòu)成想象競合犯，即行為人主觀上出于一個故意，客觀上實(shí)施了一個危害行為，同時觸犯了《刑法》所規(guī)定的兩個獨(dú)立罪名，也即觸犯了內(nèi)幕交易、泄露內(nèi)幕信息罪和侵犯商業(yè)秘密罪。根據(jù)想象數(shù)罪的處罰原則，應(yīng)以重罪論處。

三、本罪與泄露國家秘密罪的界限

內(nèi)幕交易、泄露內(nèi)幕信息罪和泄露國家秘密罪，即主體均可以是國家工作人員，泄露的內(nèi)容均可以是國家的經(jīng)濟(jì)秘密和影響證券發(fā)行證券、期貨交易及其相關(guān)活動的國家外交、財(cái)政、立法等秘密。因此，兩罪存在著一定的聯(lián)系。兩罪也存在著以下區(qū)別：

1、在主觀方面，前者只能是故意，行為人往往在主觀上還具有謀取非法利益或避免損失的犯罪目的，后者既可以是故意，也可以是過失。

2、在主體方面，前者包括內(nèi)幕人員和非內(nèi)幕人員，并不一定都是國家機(jī)關(guān)工作人員，后者只能是國家機(jī)關(guān)工作人員。

3、在犯罪對象方面，前者侵犯的是內(nèi)幕信息，具體范圍由法律和行政法規(guī)來確定，并非都屬于國家秘密的范疇，后者侵犯的是國家秘密，具體包括國防、外交、立法、司法、財(cái)政、經(jīng)濟(jì)、科技等方面不應(yīng)公開的事項(xiàng)，也包括一切未經(jīng)決定或雖經(jīng)決定而尚未公開的國家事項(xiàng)，以及一切有關(guān)國家機(jī)密的文件、電報(bào)、函件、資料、統(tǒng)計(jì)、機(jī)構(gòu)、編制、倉庫等。顯然，前者的范圍要小，機(jī)密程度要低。

4、在客觀方面，前者是指違反有關(guān)證券、期貨法規(guī)，行為人利用內(nèi)幕信息進(jìn)行證券、期貨交易或泄露內(nèi)幕信息的行為，后者指行為人違反國家秘密法規(guī)，故意或過失泄露國家秘密的行為。此外，實(shí)踐中也會出現(xiàn)內(nèi)幕交易、泄露內(nèi)幕信息罪和泄露國家秘密罪想象競合的問題。例如，知悉內(nèi)幕信息的人為國家機(jī)關(guān)工作人員，其所泄露的內(nèi)幕信息屬于國家秘密。此種情形應(yīng)依照想象競合原則來處理。

內(nèi)幕交易、泄露內(nèi)幕信息罪量刑標(biāo)準(zhǔn)

1、證券、期貨交易內(nèi)幕信息的知情人員或者非法獲取證券、期貨交易內(nèi)幕信息的人員，在涉及證券的發(fā)行，證券、期貨交易或者其他對證券、期貨交易價(jià)格有重大影響的信息尚未公開前，買入或者賣出該證券，或者從事與該內(nèi)幕信息有關(guān)的期貨交易，或者泄露該信息，或者明示、暗示他人從事上述交易活動，情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處違法所得一倍以上五倍以下罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處違法所得一倍以上五倍以下罰金。

2、單位犯本罪的，對單位判處罰金，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處五年以下有期徒刑或者拘役。

內(nèi)幕交易、泄露內(nèi)幕信息罪立案標(biāo)準(zhǔn)

證券、期貨交易內(nèi)幕信息的知情人員、單位或者非法獲取證券、期貨交易內(nèi)幕信息的人員、單位，在涉及證券的發(fā)行，證券、期貨交易或者其他對證券、期貨交易價(jià)格有重大影響的信息尚未公開前，買入或者賣出該證券，或者從事與該內(nèi)幕信息有關(guān)的期貨交易，或者泄露該信息，或者明示、暗示他人從事上述交易活動，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴:

(一) 證券交易成交額累計(jì)在五十萬元以上的;

(二) 期貨交易占用保證金數(shù)額累計(jì)在三十萬元以上的;

(三) 獲利或者避免損失數(shù)額累計(jì)在十五萬元以上的;

(四) 多次進(jìn)行內(nèi)幕交易、泄露內(nèi)幕信息的;

(五) 其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。

內(nèi)幕交易、泄露內(nèi)幕信息罪法條及司法解釋

《最高人民檢察院公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(二)》第三十五條 [內(nèi)幕交易、泄露內(nèi)幕信息案(刑法第一百八十條第一款)]證券、期貨交易內(nèi)幕信息的知情人員、單位或者非法獲取證券、期貨交易內(nèi)幕信息的人員、單位，在涉及證券的發(fā)行，證券、期貨交易或者其他對證券、期貨交易價(jià)格有重大影響的信息尚未公開前，買入或者賣出該證券，或者從事與該內(nèi)幕信息有關(guān)的期貨交易，或者泄露該信息，或者明示、暗示他人從事上述交易活動，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴:

(一) 證券交易成交額累計(jì)在五十萬元以上的;

(二) 期貨交易占用保證金數(shù)額累計(jì)在三十萬元以上的;

(三) 獲利或者避免損失數(shù)額累計(jì)在十五萬元以上的;

(四) 多次進(jìn)行內(nèi)幕交易、泄露內(nèi)幕信息的;

(五) 其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。

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