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什么是非法持有國家絕密、機(jī)密文件、資料、物品罪

非法持有國家絕密、機(jī)密文件、資料、物品罪，是指非法持有屬于國家絕密、機(jī)密的文件、資料或者其他物品，拒不說明來源與用途的行為。

非法持有國家絕密、機(jī)密文件、資料、物品罪構(gòu)成要件

(一)主體

本罪的犯罪主體為年滿16周歲，具有刑事責(zé)任能力的自然人，包括中國公民、外國人、無國籍人。一般來說，行為人身份如何不影響成立本罪。但是，如果行為人是間諜組織成員或者接受了間諜組織及其代理人的任務(wù)的人員，符合間諜罪構(gòu)成特征的，則應(yīng)以間諜罪論處，不構(gòu)成本罪。

(二)主觀方面

本罪行為人主觀方面表現(xiàn)為直接故意。從其主觀方面的認(rèn)識因素來看，行為人只須認(rèn)識到自己無權(quán)持有國家秘密文件、資料、其他物品，認(rèn)識到自己持有的文件、資料、物品屬于國家秘密即可，無須確切地認(rèn)識該國家秘密屬于什么密級，從其主觀方面的意志因素來看，行為人持有本身就意味著其希望該國家秘密處于自己的支配之下，因而不存在間接故意。

實(shí)際占有國家秘密的人員有說明其來源與用途的義務(wù)，如果行為人能夠說明自己占有國家秘密的來源與用途，且能夠證明自己確實(shí)不知其為國家秘密，那么其實(shí)際占有行為不是本罪的“持有”，可以根據(jù)其實(shí)際來源與用途，依法處理，比如系盜竊所得，行為人不知為國家秘密而竊取，應(yīng)以盜竊論，又比如行為人系撿得且不知其為國家秘密的，不構(gòu)成犯罪等等

(三)客體

本罪的客體是國家的保守秘密制度。本罪的犯罪對象僅限于屬于國家絕密級和機(jī)密級的秘密的物品。根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》規(guī)定，國家秘密的密級分為”絕密”、”機(jī)密”、秘密”三級。”絕密”是最重要的國家秘密，泄露會使國家的安全和利益遭受特別嚴(yán)重的損害;”機(jī)密”是重要的國家秘密，泄展會使國家的安全和利益遭受嚴(yán)重的損害;”秘密”是一般的國家秘密，泄露會使國家的安全和利益遭受損害。非法持有秘密級國家秘密的行為也具有一定的社會危害性，應(yīng)當(dāng)予以法律制裁，但從其社會危害性的程度來看，尚不到犯罪的程度，不應(yīng)以犯罪論。

(四)客觀方面

本罪在客觀方面表現(xiàn)為非法持有屬于國家絕密、機(jī)密的文件資料或者其他物品，拒不說明來源與用途的行為。

所謂非法是指根據(jù)國家保密法律、法規(guī)和具體的規(guī)章制度，不屬于接觸、保管國家秘密文件的人員而持有屬于國家絕密、機(jī)密文件、資料、其他物品，或者雖屬于保密工作人員，但其持有該絕密、機(jī)密文件、資料、物品沒有合法根據(jù)。比如根據(jù)保守國家秘密法的規(guī)定，絕密級的國家秘密文件、資料和其他物品，非經(jīng)原確定密級的機(jī)關(guān)、單位或其上級機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，不得復(fù)制、摘抄;收發(fā)、傳遞、外出攜帶，應(yīng)由指定人員把任等。對一般人員而言，持有國家秘密本身即為非法，對于有保密人員身份的人，有關(guān)機(jī)關(guān)未曾批準(zhǔn)復(fù)制、摘抄，行為人卻持有復(fù)制件、摘抄件;有關(guān)機(jī)關(guān)未指定或者不屬于有關(guān)機(jī)關(guān)指定人員而持有絕密、機(jī)密文件、資料、物品等就屬于非法。總而言之，行為人沒有合法根據(jù)而持有國家絕密、機(jī)密文件、資料、其他物品即為非法。

所謂持有，是指以占有的意思實(shí)際支配。不論是行為人隨身攜帶，或者隱藏、存放于其住處、工作場所，寄存在他人之處等，只要行為人明知是國家絕密、機(jī)密文件、資料、物品而置于自己控制之中即為持有。如夾藏在目己的行李、郵件當(dāng)中，雖然并不親自持有，但行李、郵件最終仍然要回到自己手中，并未脫離自已的控制，仍為持有。根據(jù)國家安全法的規(guī)定，持有包括兩類，即不應(yīng)知悉國家秘密的人員攜帶、存放屬于國家秘密的文件、資料和其他物品;可以知悉某項國家秘密的人員，未經(jīng)辦理手續(xù)，私自攜帶、留存屬于該項國家秘密的文件、資料和其他物品。

在行為人非法持有國家絕密、機(jī)密文件、資料、其他物品的既定事實(shí)下，當(dāng)有關(guān)機(jī)關(guān)調(diào)查時，行為人拒不說明其來源與用途。所謂拒不說明，既包括根本就不予配合，什么也不說，又包括未能說明。如編造謊言、借口或者提供的來源與用途經(jīng)查不實(shí)或無法查證的。

非法持有國家絕密、機(jī)密文件、資料、物品罪認(rèn)定

非法持有國家絕密、機(jī)密文件、資料、物品罪，是指非法持有屬于國家絕密、機(jī)密的文件、資料或者其他物品，拒不說明來源與用途的行為。

在認(rèn)定這類案件性質(zhì)時，需要注意以下兩個問題：

1.本罪對象限于機(jī)密級和絕密級的國家秘密。

2.與其他涉及國家秘密的犯罪的聯(lián)系與區(qū)別。犯間諜罪、非法提供國家秘密、情報罪、非法獲取國家秘密罪的，也可能非法持有國家絕密、機(jī)密文件、資料、物品，對其非法持有國家秘密的行為不單獨(dú)定罪。

非法持有國家絕密、機(jī)密文件、資料、物品罪量刑標(biāo)準(zhǔn)

非法持有屬于國家絕密、機(jī)密的文件、資料或者其他物品，拒不說明來源與用途的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制。

非法持有國家絕密、機(jī)密文件、資料、物品罪立案標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)《刑法》第二百八十二條第二款規(guī)定非法持有屬于國家絕密、機(jī)密的文件、資料或者其他物品，拒不說明來源與用途的應(yīng)當(dāng)立案追訴。

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