職務(wù)侵權(quán)糾紛的種類有哪些?
根據(jù)職務(wù)侵權(quán)行為發(fā)生的職務(wù)行為性質(zhì),職務(wù)侵權(quán)行為可分為行政職務(wù)侵權(quán)行為、司法職務(wù)侵權(quán)行為和其他職務(wù)侵權(quán)行為。
行政職務(wù)侵權(quán)行為
這是指國家行政機(jī)關(guān)或者行政機(jī)關(guān)工作人員在執(zhí)行行政職務(wù)中侵害公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的不法行為。它包括具體行政行為引起的違法行為和抽象行政行為引起的違法行為。
所謂具體行政行為,是指針對特定的社會事實(shí)或特定的對象所采取的具體行為,如工商管理行為、稅務(wù)行為、交通管理行為、土地管理行為、治安管理行為、市政管理行為,等等。行政侵權(quán)行為一般或者說基本上是在具體行政行為中發(fā)生的。
所謂抽象行政行為,是指行政立法行為。行政立法是制定行政管理法規(guī)的活動,是行政機(jī)關(guān)活動的重要內(nèi)容。如果行政機(jī)關(guān)制定的行政法規(guī)同憲法、法律相抵觸或者不適當(dāng),而侵害了公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益,那么就發(fā)生抽象行政行為中的侵權(quán)行為。
司法職務(wù)侵權(quán)行為
這是指國家審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、負(fù)責(zé)偵查工作的各級公安機(jī)關(guān)(國家安全部門在某些情況下也行使與公安機(jī)關(guān)相同的偵查職能)、行使監(jiān)獄管理職能的勞改機(jī)關(guān)等司法機(jī)關(guān)執(zhí)行司法職務(wù)中侵害公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的行為。例如,因冤假錯案給公民造成損害,因保管不善使依法扣押的財產(chǎn)受損給法人造成損害。
其他職務(wù)侵權(quán)行為
這是指除行政、司法機(jī)關(guān)外的其他國家機(jī)關(guān)在執(zhí)行職務(wù)中發(fā)生的侵權(quán)行為。按照中國憲法規(guī)定,國家機(jī)關(guān)包括國家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和軍事機(jī)關(guān)。盡管國家權(quán)力機(jī)關(guān)和軍事機(jī)關(guān)一般不會實(shí)施職務(wù)侵權(quán)行為,但不排除發(fā)生職務(wù)侵權(quán)行為的可能性。
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