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法律意見(jiàn)書(shū)書(shū)寫(xiě)指引（附帶模板）

基本要求

一、為規(guī)范律師行業(yè)對(duì)外出具法律意見(jiàn)書(shū)的內(nèi)容和格式，提高法律文書(shū)的整體質(zhì)量，有效規(guī)避執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，我市律師（以下簡(jiǎn)稱為“律師”）可參考本指引的具體要求，對(duì)外出具法律意見(jiàn)書(shū)。

二、法律意見(jiàn)書(shū)是律所應(yīng)委托人的請(qǐng)求，指派律師針對(duì)特定法律事務(wù)，根據(jù)委托人提供的證據(jù)材料及/或律師盡職調(diào)查的基礎(chǔ)上，正確運(yùn)用法律進(jìn)行分析和闡述，提供給委托人作為決策參考的書(shū)面專業(yè)意見(jiàn)。

三、律師應(yīng)當(dāng)勤勉盡責(zé)，對(duì)擬出具的法律意見(jiàn)書(shū)中涉及的重大法律問(wèn)題或委托人關(guān)心的法律問(wèn)題提供專業(yè)建議，發(fā)表法律意見(jiàn)，幫助客戶規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)，保證法律意見(jiàn)書(shū)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。

四、律師應(yīng)對(duì)出具法律意見(jiàn)書(shū)所依據(jù)的事實(shí)和證據(jù)材料進(jìn)行認(rèn)真的核查和驗(yàn)證，為客戶控制風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，力求避免過(guò)錯(cuò)及相應(yīng)法律責(zé)任。

五、法律意見(jiàn)書(shū)不僅要針對(duì)性的表述結(jié)論性意見(jiàn)，而且應(yīng)說(shuō)明得出上述結(jié)論性意見(jiàn)的依據(jù)。

六、律所出具法律意見(jiàn)書(shū)的內(nèi)容與格式，應(yīng)逐步探索建立標(biāo)準(zhǔn)化文本。由于法律意見(jiàn)書(shū)的適用范圍較廣，本指引的某些具體規(guī)定或文字描述確實(shí)不適用該類型法律意見(jiàn)書(shū)的，律師可以根據(jù)實(shí)際情況對(duì)有關(guān)內(nèi)容與格式靈活作出適當(dāng)修改。

七、出具法律意見(jiàn)書(shū)，應(yīng)當(dāng)巧妙運(yùn)用法律語(yǔ)言，不得隨意適用絕對(duì)性的措辭，也不應(yīng)使用“基本符合條件”、“基本合法”一類的措辭。對(duì)于不符合出具條件的事項(xiàng)或者律師已經(jīng)勤勉盡責(zé)仍不能對(duì)其法律性質(zhì)或其合法性作出準(zhǔn)確判斷的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)發(fā)表保留意見(jiàn)，以合理避免執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

八、律師應(yīng)要求委托人或相關(guān)當(dāng)事人對(duì)提交的證據(jù)材料予以蓋章確認(rèn)其真實(shí)性，也可以就特定事宜要求其作出書(shū)面說(shuō)明、確認(rèn)或承諾。委托人拒絕的，律師不應(yīng)出具法律意見(jiàn)書(shū)。但無(wú)論有無(wú)證據(jù)確認(rèn)、書(shū)面說(shuō)明、確認(rèn)或承諾，律師仍受勤勉盡責(zé)義務(wù)的約束，不得出具有虛假、嚴(yán)重誤導(dǎo)性內(nèi)容或者有重大遺漏的法律意見(jiàn)。

九、制作法律意見(jiàn)書(shū)時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)地制作工作底稿并歸檔。工作底稿的質(zhì)量是判斷律師是否勤勉盡責(zé)的重要依據(jù)。

十、工作底稿及檔案應(yīng)包括（但不限于）以下內(nèi)容：

（一）制作法律意見(jiàn)書(shū)的工作計(jì)劃及工作日志。

（二）與委托人或盡職調(diào)查對(duì)象相關(guān)的工商、產(chǎn)權(quán)登記等檔案資料。

（三）委托人或相關(guān)當(dāng)事人蓋章確認(rèn)的合同、文件和會(huì)議紀(jì)要等證據(jù)資料的摘要或副本。

（四）對(duì)委托人提供資料的核查報(bào)告、調(diào)查實(shí)錄、往來(lái)函件。

（五）委托人及相關(guān)當(dāng)事人的書(shū)面保證或聲明書(shū)。

（六）內(nèi)部討論記錄或?qū)I(yè)建議、意見(jiàn)。

（七）對(duì)保留意見(jiàn)及疑難問(wèn)題所作的說(shuō)明。

（八）其他相關(guān)的證據(jù)資料。

十一、法律意見(jiàn)書(shū)依據(jù)的相關(guān)證據(jù)、資料等，應(yīng)當(dāng)獨(dú)立建檔。

十二、為了維護(hù)法律意見(jiàn)書(shū)的嚴(yán)謹(jǐn)性，出具正式法律意見(jiàn)書(shū)以后，如需要作出補(bǔ)充、說(shuō)明或更正，建議另行出具補(bǔ)充法律意見(jiàn)書(shū)。

十三、律所應(yīng)審查出具法律意見(jiàn)書(shū)的必要性并決定是否出具，律所對(duì)于客戶的一般性咨詢請(qǐng)求應(yīng)當(dāng)盡可能以口頭或便函的形式回復(fù)，不宜隨意以法律意見(jiàn)書(shū)的形式出具，以免增加執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

十四、證監(jiān)會(huì)、國(guó)資委等政府機(jī)構(gòu)已頒布法律意見(jiàn)書(shū)或律師盡職調(diào)查報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)格式的，則應(yīng)遵循該標(biāo)準(zhǔn)格式相關(guān)要求出具。

內(nèi)容與格式

第一節(jié)　引言

一、出具法律意見(jiàn)書(shū)的依據(jù)

（一）說(shuō)明根據(jù)委托人的委托合同或授權(quán)出具。

（二）說(shuō)明指派××律師就××事宜出具。

（三）說(shuō)明根據(jù)××法律及相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章出具。

二、律師應(yīng)當(dāng)聲明的事項(xiàng)

（一）說(shuō)明是依據(jù)法律意見(jiàn)書(shū)出具日以前已經(jīng)發(fā)生或存在的事實(shí)和我國(guó)現(xiàn)行法律、法規(guī)和規(guī)范性文件發(fā)表法律意見(jiàn)。

（二）律師已經(jīng)對(duì)與出具法律意見(jiàn)書(shū)有關(guān)的所有文件資料及證據(jù)進(jìn)行了審查判斷與必要的核查和驗(yàn)證，并據(jù)此出具法律意見(jiàn)。

（三）說(shuō)明已經(jīng)按照要求對(duì)所要闡明的法律問(wèn)題發(fā)表法律意見(jiàn)，法律意見(jiàn)書(shū)中不存在虛假、嚴(yán)重誤導(dǎo)性陳述及重大遺漏。

（四）說(shuō)明本法律意見(jiàn)書(shū)的出具基于律師假定委托人提供的所有文件及陳述均為真實(shí)、完整，有效，或委托人已承諾對(duì)真實(shí)準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

（五）本法律意見(jiàn)書(shū)僅供貴司××目的之使用時(shí)參考，未經(jīng)本所同意，不可用作任何其他目的。

三、引言的結(jié)束段應(yīng)載入下列文字：

“本所律師按照律師行業(yè)公認(rèn)的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、道德規(guī)范和勤勉盡責(zé)精神，對(duì)××公司提供的有關(guān)文件和事實(shí)進(jìn)行了核查和驗(yàn)證，現(xiàn)出具法律意見(jiàn)如下：”

第二節(jié) 正文

一、基本事實(shí)綜述

……

注釋：

（一）法律意見(jiàn)書(shū)的事實(shí)部分主要是通過(guò)敘事的表達(dá)方式進(jìn)行，應(yīng)明確通過(guò)委托人提供的證據(jù)及盡職調(diào)查的內(nèi)容而獲悉法律事實(shí)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、人物、事件；

（二）基本事實(shí)部分一般按法律事實(shí)發(fā)展的時(shí)間順序，依次敘述；

（三）敘述中應(yīng)當(dāng)注意層次清楚、內(nèi)容完整、重點(diǎn)突出、詳略得當(dāng)。

二、關(guān)注或爭(zhēng)議要點(diǎn)法律分析

……

注釋：

（一）法律意見(jiàn)書(shū)的分析部分主要運(yùn)用議論的表現(xiàn)方式進(jìn)行，首先以小標(biāo)題的形式提出基本論點(diǎn)，表達(dá)律師對(duì)某一法律事實(shí)的觀點(diǎn)與態(tài)度；其次應(yīng)明確該部分事實(shí)的法律適用，充分掌握提出論點(diǎn)的理由和法律根據(jù)；最后合理運(yùn)用論證方法對(duì)論點(diǎn)進(jìn)行論述和證明，得出結(jié)論；

（二）分析意見(jiàn)應(yīng)該嚴(yán)格依據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行分析，不能為迎合委托人心理而牽強(qiáng)附會(huì)，曲解法律；

（三）法律意見(jiàn)書(shū)的分析應(yīng)該分清主次，層次分明，邏輯清晰，抓住關(guān)鍵。

特別提示：對(duì)某些無(wú)須先行表述基本事實(shí)，而是應(yīng)委托人要求或根據(jù)實(shí)際個(gè)案需要出具某一或某幾個(gè)方面法律意見(jiàn)，可直接針對(duì)該需求涉及的法律關(guān)系或法律事實(shí)進(jìn)行逐一闡述和法律分析。

第三節(jié)　結(jié)論意見(jiàn)

一、結(jié)論

……

注釋：

（一）綜合概述各論點(diǎn)法律分析確認(rèn)結(jié)論或/及提出處理問(wèn)題的解決方案；

（二）律師已經(jīng)勤勉盡責(zé)仍不能對(duì)需要闡述的法律問(wèn)題作出總結(jié)確認(rèn)的，應(yīng)當(dāng)發(fā)表保留意見(jiàn)，并說(shuō)明對(duì)法律意見(jiàn)書(shū)所要闡明問(wèn)題的影響程度，以就法律風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題向委托人作出特別提示。

二、記載本法律意見(jiàn)書(shū)的正本份數(shù)

三、署名及蓋章

范　例

法律意見(jiàn)書(shū)

致：××公司

×××事務(wù)所（以下簡(jiǎn)稱：本所）系合法注冊(cè)的從事中國(guó)法律服務(wù)的律師事務(wù)所。依據(jù)貴司與本所于××年×月×日簽訂的《委托代理合同》（或《法律顧問(wèn)合同》/或單項(xiàng)委托出具函）之委托，本所指派××、××律師（以下簡(jiǎn)稱本所律師）就××××事宜進(jìn)行了審核，并根據(jù)《××法》、《××法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，出具法律意見(jiàn)。

為出具本法律意見(jiàn)書(shū)，本所律師查閱了貴司提供的下列文件的復(fù)印件，包括：

1. 《××》；

2. 《××》；

3. 《××》。

……（如文件太多，則表述為以附件方式附后。）

貴司已向本所作出承諾：貴司為本所出具本法律意見(jiàn)書(shū)所提供的所有文件資料、陳述和說(shuō)明均為真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不存在任何可能導(dǎo)致本法律意見(jiàn)書(shū)失實(shí)或產(chǎn)生誤導(dǎo)的虛假記載、重大遺漏和誤導(dǎo)性陳述，并對(duì)所有文件資料、陳述及說(shuō)明的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性承擔(dān)全部責(zé)任。

在審查上述文件時(shí)，本所律師作出下列假定：

1. 貴司提供給本所律師的文件均與其正本相符，且至今未被替換、補(bǔ)充或修改；

2. 所有文本上的簽名、印章均為真實(shí)，且至今未被撤銷；

3. 所有文件及相關(guān)陳述均為真實(shí)、完整、有效，無(wú)任何隱瞞、遺漏和虛假之處；

4. 相關(guān)當(dāng)事人的民事行為系依照現(xiàn)行法律及各自章程所規(guī)定的程序和權(quán)限實(shí)施。

在出具本法律意見(jiàn)書(shū)時(shí)，本所律師聲明：

1. 本所律師所發(fā)表法律意見(jiàn)是依據(jù)出具日之前發(fā)生或存在的有關(guān)事實(shí)及中國(guó)現(xiàn)行法律、法規(guī)和其他規(guī)范性文件，并且是基于本所律師對(duì)有關(guān)事實(shí)的了解和對(duì)有關(guān)法律、法規(guī)的理解做出的。

2. 在本法律意見(jiàn)書(shū)中，本所律師僅對(duì)××××事宜發(fā)表法律意見(jiàn)，而不對(duì)貴司的××××發(fā)表意見(jiàn)。受制于其他沒(méi)有向本所律師透露的資料所可能產(chǎn)生的影響，本法律意見(jiàn)書(shū)中力求不存在虛假、嚴(yán)重誤導(dǎo)性陳述及重大遺漏。本所律師在法律意見(jiàn)書(shū)中對(duì)某些數(shù)據(jù)和結(jié)論的引述，并不意味著對(duì)這些數(shù)據(jù)、結(jié)論的真實(shí)性和準(zhǔn)確性做出任何明示和默示的保證。

3. 本法律意見(jiàn)書(shū)僅供貴司在××的參考，未經(jīng)本所同意，不可用作任何其他目的。

基于上述假定成立且/或委托人已承諾對(duì)真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)的前提之下，根據(jù)所掌握的事實(shí)進(jìn)行法律分析，本所律師按照律師行業(yè)公認(rèn)的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、道德規(guī)范和勤勉盡責(zé)精神，已經(jīng)對(duì)××公司提供的有關(guān)文件和事實(shí)進(jìn)行了核查和驗(yàn)證，現(xiàn)出具法律意見(jiàn)如下：

一、基本事實(shí)

……

二、關(guān)注和爭(zhēng)議要點(diǎn)法律分析

1. ××××

……

2. ××××

……

三、結(jié)論意見(jiàn)

綜上所述，……。

本法律意見(jiàn)書(shū)正本一式份。

× × 事務(wù) 所

律師：