什么是憲法
憲法是主權(quán)國家或地區(qū)具有最高法律效力的根本大法,通常規(guī)定一個國家或地區(qū)的社會制度、國家制度、國家機(jī)構(gòu)和公民的基本權(quán)利與義務(wù)等。國家或地區(qū)的其他的法律、法令等都不得跟憲法相抵觸,它是制定其他法律的依據(jù)。
憲法的發(fā)展
警察國家時期
國家與社會并未真正區(qū)分,統(tǒng)治者作為國家的代表,與代表人民生活環(huán)境的社會之間的關(guān)系如同家父長,統(tǒng)治者擁有至高權(quán)力,國家可以為人民等,規(guī)范以上事項之憲法即為“固有意義的憲法”。
自由法治國家時期
此一時期由于思想的啟蒙、中產(chǎn)階級興起,國家與社會逐漸區(qū)分開來,國家是為了使社會運(yùn)作完善而產(chǎn)生的,國家間接使社會運(yùn)作順利,人民權(quán)利透過間接的方式受到憲法的保障,所以又稱為“形式法治國”。
社會法治國家時期
鑒于前一時期國家任務(wù)范圍狹隘,在私法自治及契約自由等前提之下,經(jīng)濟(jì)力強(qiáng)大的社團(tuán)或財團(tuán)造成市場壟斷,對于人民權(quán)利侵害過巨,因此認(rèn)為國家與社會的關(guān)系并非完全重疊,也非完全分立的二元,而是應(yīng)有適度的混合,國家形成社會秩序同時,也要對人民權(quán)利予以最低的保障,強(qiáng)調(diào)人民基本權(quán)利可直接以憲法為保障根據(jù),并且憲法應(yīng)加入基本國策,以補(bǔ)充性原則保障人民福利。
憲法的作用
權(quán)力作用:鞏固和維護(hù)國家權(quán)力。規(guī)范國家權(quán)力有效運(yùn)行。
法制作用:為法制的統(tǒng)一奠定基礎(chǔ)。為法制的完善奠定基礎(chǔ)。
政體作用:確立和維護(hù)國家政治制度。改革國家政治體制。
經(jīng)濟(jì)作用:保護(hù)自己的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
憲法的性質(zhì)
憲法是階級斗爭的產(chǎn)物,由在階級斗爭中取得勝利、掌握國家權(quán)力的階級所制定,用以維護(hù)和鞏固本階級的政權(quán),是這一階級的勝利成果。
憲法是民主制度的法律化。資產(chǎn)階級憲法體現(xiàn)資產(chǎn)階級民主,社會主義憲法體現(xiàn)社會主義民主。
憲法規(guī)定國家的根本制度、國家生活的基本原則有的國家因此就把憲法稱為根本法或基本法。憲法除規(guī)定社會制度和國家制度的基本原則外,還規(guī)定國家政權(quán)機(jī)關(guān)組織和確認(rèn)公民基本權(quán)利和義務(wù),憲法是一切組織和個人的根本活動準(zhǔn)則。
監(jiān)督和保障憲法實(shí)施的意義在于:
有利于鞏固和發(fā)展國家的根本制度
有利于健全法制
有利于真正發(fā)揮憲法的作用